为落实《陕西省教育厅等六部门关于印发《2024年深入开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》的通知》和《西安财经大学2024年深入开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案》的工作安排，进一步加强和规范后勤服务保障工作，扎实推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，结合后勤工作实际，特制定本实施方案。
一、组织领导
成立后勤管理处（后勤服务集团）2024年深入开展教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专班小组，负责集中整治自查自纠和信息报送工作。
组 长：冀伟鸿 朱鸿昌
副组长：王再利 刘 杨 史祥龙
成员：陈公平、付坛、闫洪波、高焕、祝奇鸣、高飞翔、张东晓、唐亚莉、赵雯、张有明
工作专班小组下设办公室，办公室设在行政部，高飞翔同志任办公室主任。
二、目标任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的在我革命重要思想，全面落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话及对教育工作的重要指示批示精神，认真落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会部署要求，持续深化拓展我校“干部作风能力提升年”活动，坚持“小切口、大深入”，强化政策落实情况的监督检查，深挖问题背后的不正之风和腐败问题，以集中整治实际成效，让师生群众有更多的获得感、幸福感和安全感，为学校高质量发展提供坚强保障。
三、整治内容及措施
（一）持续加强校园食品安全监管、着力纠治“校园餐”安全管理不规范等乱象
整治时限：2024 年10月底取得成效，并长期坚持。
主要措施：
1.建立健全食品安全管理制度和工作职贵，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度要求，定期组织开展食品安全隐患排查和鼠（虫）害消杀，重点检查“三防”、加工场所等设施设备是否完善，清查库存食品，清理变质、过期等食品和食品原料等，并自查整改到位。（责任中心：饮食中心）
2.加大对学校食堂、学校食堂承包经营企业、校外供餐单位安全监督检查力度，规范索证索票、进货查验、从业人员健康管理、食品贮存加工、餐饮具清洗消海、食品留样等重点环节，依法查处、严历打击危害食品安全的违法犯罪行为。加大“互联网＋明厨亮灶”建设，有效运用信息化手段时时抓好校园食品安全管理。（责任中心：饮食中心）
3.对学校食堂采购的粮食加工品、食用油及其制品、食用农产品、粉丝粉条、调味品等重点食品开展专项抽检，做好抽检不合格食品核查处置工作。（责任中心：饮食中心）
4.开展“校园食品安全守护行动”，加强校园食源性疾病监测。加大校园食品安全风险监测力度，增加校园食品安全风险监测采样数量，提高监测质量。加强校园食品安全风险信息交流，风险监测过程中发现涉及校园食品安全隐患时，及时向学校报告。（责任中心：饮食中心）
5.开展校园爱国卫生运动主题宣传、环境卫生综合治理、校园食品安全治理及健康教育，提高师生防病意识和自我保护能力。（责任中心：饮食中心、校园中心、学生公寓教室管理中心、生活区服务中心(社区办)）
（二）着力纠治后勤管理中暗箱操作、违规承包、以权谋私等问题
整治时限：2024年12 月底取得成效，并长期坚持。
主要措施：
1.加强后勤管理制度建设，根据上级有关制度，出台学校《学生食堂管理办法》，从组织领导、运行管理、招标采购、引进退出等方面进一步规范高校食堂管理，提高服务保障能力。（责任中心：饮食中心）
2.规范学校食堂、商超、物业等运行管理，提高学校“基本大伙”自主经营能力，进一步完善成本核算、食品安全、物资采购、社会企业引进和退出的监管机制，杜绝后勤管理中出现暗箱操作、以权谋私等害师生权益的问题。（责任中心：饮食中心、校园中心、学生公寓教室管理中心、生活区服务中心(社区办)）
3.完善学校“校情民意”平台，设立“后勤服务投诉”专栏。在后勤服务集团网站、服务号等平台公开投诉电话，加强投诉举报问题收集，建立问题线索台账，及时解决师生关切，维护师生切身利益。（责任中心：所有科室）
4.配合开展专项审计。积极配合省教育厅开展内部审计，全面排查后勤管理方面存在问题。密切关注后勤管理不规范、违规承包等问题线索。及时发现涉嫌违纪违法的问题线索主动向学校纪检监察机构报告。（责任中心：所有科室）
5.将后勤管理纳入春、秋季开学校园安全检查范国。（责任中心：所有科室）
6.积极参加全省高校后勤主要负责人业务培训班，结合学校实际开展校内培训，进一步提高后勤队伍服务保障能力。加强对后勤领域 “关键少数”的日常监督与提醒，切实增强干部职工纪律规矩意识。将后勤管理工作纳入学校党风廉政建设考核评价内容，与学校改革发展一体谋划，一体推进。（责任中心：所有科室）
（三）着力纠治后勤外聘工用工补贴、滥发津补贴等问题。
整治时限：2024年12 月底取得成效，并长期坚持。
主要措施：
坚持纠治并举，对超标准超范围发放津补贴、自设项目发放奖金等问题立即整改。（责任中心：所有科室）
四、工作方法
集中整治自2024年4月开始，12月底结束，不划阶段、不分环节，自始至终全力抓好线索处置、案件查办、突出问题整治、纠风治乱等重点任务。
（一）全面动员部署
认真学习贯彻《通知》精神，后勤服务集团成立工作专班小组、组织召开动员部署会议，聚焦工作短板和师生关切，制定工作方案，明确重点任务，夯实工作责任，迅速启动专项整治工作。（2024年5月10日前完成）。
（二）深入自查自纠
围绕整治内容，迅速启动自查工作，对照三个方面重点内容，开展拉网式排查，全面查找后勤管理工作中存在的薄弱环节、制度漏洞和廉政风险点等突出问题，并填写《2024年教育领域集中整治工作开展情况数据统计表》（附件1）。
（三）加强督导检查
把监督贯穿集中整治全过程，工作专班将组织专门力量，通过实地督导、会议调度、重点抽查等方式，对问题排查、整改落实、制度建设等情况全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对形成负面舆情，造成不良影响和后果的，严肃追责问责；对问题线索不解决、隐瞒不报、移交不及时的，严肃追究责任。（贯彻集中整治全过程）
（四）建立长效机制
采取查治结合、纠建并举的措施，针对专项整治期间发现的薄弱环节和突出问题，深入剖析问题成因、找准根源，分类研究，制定完善规范的后勤管理规章制度，实现标本兼治，堵塞监管漏洞，建立长效机制，不断健全完善体制机制，推动整治常态化、长效化，以专项整治促进治理效能全面提升。（长期进行）
（五）报送工作情况
分管领导牵头帮助各中心抓问题，及时梳理集中整治工作进展，完成《2024年教育领域集中整治工作开展情况数据统计表》（附件1），于5月20日前完成填报（附件1），经党政负责人及分管领导确认同意后报送给行政部张希，以后每月20日前书面报送一次进展情况（附件1），12月20日前完成专项整治工作总结报告，每次书面报送材料的同时将材料电子版发至行政部张希处。
工作专班按照要求汇总并定期向学校书面报送专项整治开展情况和工作总结报告。
五、工作要求
（一）提高政治站位
教育领域集中整治工作是省委主题教育领导小组确定的检视问题、整改整治的重要内容。要切实增强政治意识，坚定为师生服务的思想，坚持后勤保障公益性原则，引导党员干部不断提高工作责任感、紧迫感、使命感，不断转变作风，增强服务意识，走好群众路线，以师生满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住后勤保障中师生最关心最直接最现实的利益问题，真查真改，真正体现出主题教育的成效。
（二）加强组织领导
严格按照省委主题教育整改整治工作要求，切实做好集中整治工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，夯实主要负责人、责任人、业务科室责任。要加强统筹协调，定期组织召开专项整治工作推进会，紧盯任务落实，全力推动集中整治有序开展。
（三）畅通投诉渠道
扩大投诉举报覆盖面，在校园网、教学楼、图书馆、食堂、教师公寓、家属院等人员流动集中的场所，公布后勤工作投诉平台相关内容。要注重解决问题，以“问题解决、师生满意”为出发点，专人督促督导，确保投诉的问题立查、立改、见效。
（四）推动后勤发展
把本次集中整治作为加强后勤工作的重要契机，严格按照学校后勤工作相关规定，加强工作规范，重点要规范好食堂、商超、能源、物业等管理运营，进一步完善食品安全、物资采购、社会企业引进和退出的监管机制，避免后勤管理中出现暗箱操作、以权谋私等侵害师生权益的问题，坚决维护好后勤管理保障的公益性原则，全面支撑学校高质量发展。
(五)强化责任追究
强化监督执纪问责，对工作进展迟缓、推进不力、问题集中多发的部门，要及时进行提醒，督促整改；对师生反映强烈、存在问题隐瞒不报、造成严重后果的，要严肃追责问责；对涉嫌违纪违法问题线索，要及时处置，并按要求及时上报学校。
后勤管理处（后勤服务集团、后勤服务集团党委）
2024年5月6日
